관청,관급계약, 수의계약시 관내업체의 범위 완벽 정리

발주기관별 ‘관내’ 기준, 헷갈림 없이 정리해드리도록 하겠습니다.

공공기관과 계약하거나 입찰에 참여할 때 자주 나오는 말,
“관내업체 우선”.
그런데 여기서 말하는 ‘관내’가 광역시 전체인지, 시·군·구 단위인지 헷갈리신 적 있으시죠?
사실 이 범위는 법에서 딱 잘라 정해놓은 개념이 아닙니다.
각 지자체의 계약 규칙, 조례, 입찰공고문에 따라 달라집니다.

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관내업체란? 관급계약,수의계약 개념 정리

1. 기본 원칙

관내 = 발주기관이 속한 지방자치단체의 행정구역입니다.
즉, 발주기관의 행정 단위가 곧 ‘관내’ 범위를 결정합니다.

발주기관	관내 범위
서울특별시 본청	서울시 전체
서울시 강남구청	강남구 전체
경기도청	경기도 전역
부산광역시 사하구청	사하구 전체
전라남도 ○○군청	해당 군 전역

 

그래서 ‘관내’는 광역 단위(특별시·광역시·도)일 수도, 기초 단위(시·군·구)일 수도 있습니다.

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2. 행정구역별 관내 범위 예시

발주기관  유형	관내 범위	비고
특별시청(서울특별시청)	서울시 전역	25개 자치구 모두 포함
광역시청(부산, 대구 등)	해당 광역시 전역	구·군 포함
도청(경기도청, 전남도청 등)	해당 도 전역	시·군 모두 포함
시청(기초자치단체)	해당 시 전역	읍·면·동 포함
군청	해당 군 전역	읍·면 포함
구청(자치구)	해당 구 전역	동 단위 포함

 

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3. 실무에서 자주 헷갈리는 경우

① 광역시 소속 구청

• 예: 부산 사하구청 → 관내는 ‘사하구’만 해당, 부산의 다른 구는 관외
• 반면 부산시청이 발주하면 부산 전체가 관내

② 도청 소속 산하기관

• 예: 경기도교육청 본청 → 경기도 전체가 관내
• 시·군 교육지원청 → 해당 시·군만 관내

③ 연합 발주

• 여러 시·군이 함께 발주하면 조례에 따라 관내 범위가 ‘참여 시·군 전체’가 될 수 있음

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4. 반드시 확인해야 하는 부분

관내 범위를 정확히 알기 위해서는 입찰공고문 또는 과업지시서를 꼭 확인해야 합니다.
보통 이렇게 명시됩니다.

예시
“관내업체란 본점 또는 지점이 ○○시(군·구) 행정구역에 소재하는 업체를 말함.”

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정리

1. 관내 범위는 발주기관이 속한 행정구역 단위가 기준
2. 특별시·광역시·도청 → 해당 광역자치단체 전역
3. 시청·군청·구청 → 해당 기초자치단체 전역
4. 반드시 공고문 확인 필수
5. 같은 지자체라도 기관마다 범위가 다를 수 있음

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